农业农村部：加大对龙头企业等墟落工业主体的的帮助力度

一、关于构建墟落工业振兴的顶层设计

工业兴旺是墟落振兴的重点，，是解决农村一切问题的条件。。农业农村部坚决贯彻落实党中央、国务院决议安排，，鼎力大举生长墟落工业，，以工业振兴推动墟落振兴。。2019年，，国务院印发《关于增进墟落工业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）指出，，以实验墟落振兴战略为总抓手，，以一二三工业融合生长为路径，，聚焦重点工业，，群集资源要素，，加速构建现代农业工业系统，，为农业现代化涤讪坚实基础。。2020年，，农业农村部印发《天下墟落工业生长妄想（2020—2025年）》（农产发〔2020〕4号）提出，，培育壮大龙头企业，，推进农村工业融合生长，，生长多类型融合业态，，突出集群成链，，延伸工业链，，提升价值链，，培育生长新动能，，鼎力大举生长墟落工业，，增进墟落周全振兴。。2021年，，中央一号文件提出，，构建现代墟落工业系统，，依托墟落特色优质资源，，打造农业全工业链，，让农民更多分享工业增值收益。。

二、关于加大龙头企业等墟落工业主体的支持力度

近年来，，农业农村部会同有关部分，，增强指导，，加大帮助，，指导龙头企业发动农民相助社、家庭农场、小农户配合生长。。一是壮大龙头企业步队。。现在，，县级以上农业工业化龙头企业凌驾9万家，，其中国家重点龙头企业1547家，，起源形成了国家、省、市、县四级联动的墟落工业“新雁阵”。。今年，，我部启动第七批国家重点龙头企业申报事情，，拟新认定400家。。二是强化金融支持。。2021年，，中国银保监会办公厅印发《关于做好2021年银行业包管业高质量效劳墟落振兴的通知》（银保监办发〔2021〕44号）提出，，各银行业金融机构要一连加大对“三农”重点领域的中恒久信贷支持。。勉励银行业金融机构建设效劳墟落振兴的内设机构，，设计相关绩效审核权重。。三是强化用地包管。。2021年，，中央一号文件明确指出，，优先包管墟落工业生长、墟落建设用地。。2021年，，自然资源部、国家生长刷新委、农业农村部印发《关于包管和规范农村一二三工业融合生长用地的通知》（自然资发〔2021〕16号）提出，，指导农村工业在县域内统筹结构，，有用包管农村工业融合生长用地需要。。四是推动联合体生长。。近年来，，农业农村部帮助一批大型龙头企业牵头，，农民相助社和家庭农场跟进，，广巨细农户加入的农业工业化联合体，，增进龙头企业与其他市场主体抱团生长。。现在，，龙头企业牵头建设7000多个工业化联合体，，辐射发动农户1700万户。。龙头企业共建标准化质料生产基地，，提供手艺指导和效劳，，发动农民相助社和家庭农场等抱团生长区域特色工业，，将标准化、品牌化贯串于企业生产、加工、流通全历程，，建设健全质量标准系统，，提升墟落工业质量水平和品牌效益。。

三、关于加大墟落工业项目支持力度

农业农村部会同财务部指导龙头企业起劲加入农业工业融合生长项目，，增进墟落工业振兴。。一是建设优势特色工业集群。。2020年以来，，实验优势特色工业集群建设项目，，累计安排中央财务资金100亿元，，支持建设100个优势特色工业集群，，打造一批产值超百亿元以致超千亿元、在天下以致全球有影响力的现代农业工业经济带。。二是建设国家现代农业工业园。。2017年以来，，累计安排中央财务奖补资金130多亿元，，支持建设200个全工业链生长、现代要素集聚的国家现代农业工业园，，发动各地建设5000多个省、市、县工业园，，形成上下联动、梯次推进的建设名堂。。三是建设农业工业强镇。。2018年以来，，累计安排中央财务资金凌驾90亿元，，支持1100多个镇（乡）聚焦镇域主导工业，，吸引资源聚镇、强人入镇、手艺进镇，，建设标准质料基地、集约加工转化、细密利益联络于一体的农业工业强镇，，生长壮大镇域经济。。

四、关于增强农业农村人才步队建设

农业农村部会同有关部分鼎力大举增强农业农村人才步队建设，，为墟落周全振兴提供人才支持。。一是增强人才作育。；；；；；嵬凶椴慷αΥ缶倏古┐迨视萌瞬糯撕痛笱骞偈髂Ｅ嘌担，重点遴选农村下层组织认真人、新型农业谋划和效劳主体带动人、墟落能工巧匠、返乡入乡“双创”职员、大学生村官等作为培训工具，，提升种种人才的脱贫致富发动能力，，为农村作育了一大批留得住、用得上、干得好的农村适用人才带动人。。阻止现在，，累计举行树模培训班1600余期，，培训16万余人。。二是完善人才评价制度。。深化农业手艺职员职称制度刷新，，会同人力资源社会包管部出台《关于深化农业手艺职员职称制度刷新的指导意见》，，健全制度系统，，完善评价标准，，立异评价机制，，流通农业手艺职员生长成才通道，，激励指导农业手艺职员扎基本层、效劳三农。。三是支持农村创业立异。。搭建农村立异创业平台，，在天下认定1096个各具特色的天下农村立异创业基地（园区）和200个农村立异创业典范县。。完善天下农村立异创业园区和孵化实训基地设施条件，，为返乡创业职员提供见习、实习、实训、演练场合和时机。。2020年，，返乡入乡创业立异职员1010万，，“田秀才”“土专家”等在乡创业立异职员抵达3150万。。

下一步，，农业农村部将会同有关部分深入研究、精准施策，，加大对龙头企业的帮助力度，，指导龙头企业施展好“链主”作用，，打造农业全工业链，，增进主体联合、要素聚合、利益粘合，，为周全推进墟落振兴，，加速农业农村现代化提供有力支持。。